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rom the editor

    

卷首语

    

世界各国政府为解决日益严重的财政赤

字，唤回民众对政府服务效率与服务质量的

信任，纷纷以公共资金绩效评估作为行政管

理与革新的策略。绩效评估制度从最早期的

绩效改革运动，到以3E、4E概念为主的绩效

评估，不管是哪一个时期的绩效改革，都

有一个共同目的，即在于建构“高绩效

组织”。换言之，就是建立“企业精神”的

政府。

    但是，企业精神与政府职能在本质

上却是互相冲突的，如企业精神强调自主性、个人远见、秘密性、担负风险；政府职能则强调

责任追究、公民参与、公开性、公共财产的监护，两者明显相互冲突。

政府绩效评价理论和方法源于企业绩效管理理论和实践，如何创新和突破企业精神或者企

业绩效的评估策略，以评价政府部门的绩效，是国际范围人类社会面临的共同问题。尽管目前

的政府绩效评估制度还不是那么完善，但近年来基于我国各级政府改革试点的公共财政资金绩

效管理经验仍具参考价值。

《公共资金绩效管理服务》三年来专注于公共资金绩效管理行业动态的扫描、公共资金绩

效管理实践经验的总结，公共资金绩效管理方法的探索与归纳，公共资金绩效管理理念和技术

的创新和推广，真正让理论与实务结合，以理论推动实务，以实务论证理论。

回顾2016年，《公共资金绩效管理服务》在业界同仁的悉心指导和鼎力支持下，定位越来

越清晰，内容越来越丰富，读者越来越广泛，影响越来越深远。同时，责任也越来越重大。

2016年，《公共资金绩效管理服务》在着力巩固公共资金绩效管理实践经验总结与传播的

同时，更是花大力气就多年来形成的经验，数据化、平台化，秉承分享经济时代的发展理念，

服务行业，服务社会。今年，《公共资金绩效管理服务》的后台支撑系统已经建成了公共财政

资金绩效指标库、公共财政资金绩效管理政策库、公共财政资金绩效管理案例库、公共财政资

金绩效管理服务专家库以及公共财政资金项目绩效管理平台。这既是把现代科学技术应用于公

共财政资金绩效管理的现实要求，也是《公共资金绩效管理服务》立足于服务公共资金绩效行

业的使命要求。

《公共资金绩效管理服务》的阵地大了，手段丰富了，人员多了，但我们的服务热诚依

旧，欣喜感动未曾稍歇。2017年，《公共资金绩效管理服务》将继续坚守初心，分享立身，持

续致力于我国公共资金绩效管理服务的各个领域、各方人士。

新年伊始，我谨代表众信、金凯的全体同胞，向给予我们关心与厚爱的各位同仁，表示衷

心的感谢并致以最真诚的新年祝福！

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语

北京众信公共资金绩效管理服务中心 理事长

北京金凯伟业咨询有限公司 总经理

春华秋实，日月天地，坚守的是一种信念！

             漫漫征途，花开花落，执着的是一份事业！