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ndustry trends

    

行业动态

    

前  言：本期动态速览选取五则各地

方具有可推广意义的优秀做法。公共资金

绩效管理在我国的深入发展离不开各地市

财政部门的积极探索与大胆实践，从“提

质增效”到“套餐升级”，预算绩效目标

的全覆盖与项目绩效评价报告的公开成为

各地市工作的重点。

2017年3月1日

北京全部市级部门预算公开，重

点项目首晒绩效

北京集中公开的市级部门预算，从公

开范围、内容、明细程度三个方面实现了

预算公开水平的“套餐升级”。

这次公开部门的范围实现了“全覆

盖”，公开的账本也有了“全集”。这主

要是因司法体制改革，新增了由各区上划

市级管理的检察院、法院。仅这一项因素

就新增公开43家预算单位。由此，本市实

现了除涉密信息外，所有使用财政资金的

市级部门，全部公开本部门预算，部门

总数也从去年的141家增至196家。

各部门今年公开的内容更加完整、

规范。在已经主动公开了各部门项目支出

预算、政府购买服务信息、政府采购预算

等内容的基础上，2017年本市各部门首次

公开500万元以上的重点项目支出绩效目

标、部门机关运行经费预算、国有资本经

营预算情况，以及部分涉及面广、社会关

注度高的行政事业性收费事项，公开内容

比《预算法》要求的更为丰富。

今年各部门预算公开的细化程度也

进一步提高。在已经按功能分类、经济分

类科目公开到最底层支出明细的基础上，

2017年本市进一步加强部门收支增减变化分析，进一步细化公开

各部门职责、机构设置情况，并对专业性较强的名词进行解释，

使得部门预算使用安排情况更加清晰。

今年本市首次公开部门机关运行经费预算。机关运行经费

是指为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行，

用于购买货物和服务的各项资金。这里面具体包括了办公及印刷

费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料

及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用

房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

市财政局相关负责人表示，绩效目标是预算绩效管理的基

础和起点，“绩效目标管理体现了政府资金管理方式由‘重投

入、重过程’的管理到‘重结果、重效果’的转变。”通过绩效

目标的公开，可以使公众更直接地看到财政资金使用到哪、预期

效果如何，了解到项目“完成数量”、“完成质量”、“进度如

何”、“成本是否合理”、“效果如何”等项目实施目标。“这

既有利于公众监督，增强财政透明度；又有利于预算单位加强内

部管理，不断提高财政资金使用效益。”该负责人说。

2017年3月15日

湖北省提质增效推进预算绩效管理

 2016年，湖北省财政厅以“提质增效”为核心，突出重

点，开拓创新，进一步完善预算绩效管理制度体系，拓展绩效目

标编审范围，提高绩效评价报告质量，推进绩效评价结果运用，

预算绩效管理水平进一步提升。

进一 步完善预算绩效管理制度体系

印发《湖北省省级财政支出绩效评价结果应用暂行办

法》，规定了省财政厅和省直部门各自绩效评价结果应用的职

责，明确了结果应用的主要方式和工作要求。修订《湖北省省直

预算单位预算绩效管理考核办法》等，调整考核方向和重点，不

断探索预算绩效管理工作方式。

全面加强绩效目标管理

不断扩大绩效目标编审范围。在省级项目支出绩效目标编

制全覆盖的基础上，首次要求所有省直部门报送整体支出绩效目