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方法研究

    

m

ethod study

表3  项目投入方面各个指标的无量纲值表

四级指标

理想指标

值

数据1

数据2

数据3

数据4

数据5

平均指标

值

（

K

j

）

立项程序规范完整性

2.844

2.844

2.649

2.222

2.742

1.706

2.433

立项论证的充分性

1.896

1.422

1.501

1.422

1.828

1.706

1.576

政策依据充分性

1.896

1.896

1.766

1.422

0.914

1.706

1.541

与职能、业绩的相符性

1.896

1.706

1.766

1.778

1.828

1.706

1.757

现实需求相符性

1.896

1.706

1.766

1.600

1.828

0.853

1.551

细化、量化程度

1.896

1.706

1.766

1.600

0.914

1.706

1.539

绩效指标

与绩效目标的匹配性

1.896

1.706

1.501

1.600

1.828

1.706

1.668

绩效指标

与预算的匹配性

1.896

1.706

1.501

1.600

1.828

1.706

1.668

资金到位率

0.948

0.853

0.821

0.889

0.914

0.853

0.866

到位及时情况

1.896

0.948

1.236

1.778

1.828

1.706

1.499

由上述计算得出的无量纲数据

区间为[1.2,2],则该区间的平均值k为

1.6，则各个专家对应的归一化系数

分别如表2所示。

对表1中的专家打分数据使用

表2中各个专家对应的归一化系数值

进行归一化处理得到各个指标的无

量纲数值如表3。

以上四级指标对应的二级、三

级指标如表4所示。

根据表3的指标的数据值，结

合表4的对应关系，分别在二级和三

级指标维度下考察归一化处理后项

目各项指标数值情况（其中，理想

指标值是项目单位在项目执行过程

中涉及该指标的各个方面都充分控

制的情况下的指标值。实际指标值

是指在该项目单位实际执行过程中

该指标的最终值。指标落实率是反

应项目单位在项目执行过程中对

该指标的完成度。）如图1及图2所

示。

由图1和图2可知，在项目投入

方面中绩效指标的明确性及绩效目

标的合理性落实情况较好，相比较

而言，资金落实方面和项目立项合

规方面弱于绩效指标的明确性和绩

效指标合理性方面，因而可能存在

问题。与该项目实际调查情况对比

发现：该项目是延续性项目，项目

的立项合规性方面，项目单位缺少

对以前年度资金拨付对象、资金使

用情况的摸底调研，提供的可行性

报告未充分对所有子项目加以论证

和说明，另外部分子项目存在资金

表2  归一化系数表

对应专家

专家1

专家2

专家3

专家4

专家5

k

Q

i

0.948

0.883

0.889

0.914

0.853

表4  项目各级指标对照表

二级指标

二级指标

三级指标

四级指标

项目投入

项目立项

项目立项规范性

立项程序规范完整性

立项论证的充分性

绩效目标合理性

政策依据充分性

与职能、业绩的相符性

现实需求相符性

绩效指标明确性

细化、量化程度

绩效指标与绩效目标的匹配性

绩效指标与预算的匹配性

资金落实

资金到位率

资金到位率

到位及时情况

到位及时情况