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A

cademic research

 

   

学术研究

    

合本单位工作实际对部门项目开展

绩效自评。自评结果是部门进行决

算和对后续年度预算进行调整的依

据，对于财政部门来说，则是对部

门后续年度预算做出支持、中止、

暂缓、调整后支持等决定的重要依

据。

与此同时，财政部门也可根据

经济社会发展需求和三年滚动预算

安排及年度工作重点等相关原则，

对部分部门、单位和项目进行绩效

再评价。再评价结果同样可以用于

支持财政部门对部门、单位和项目

后续年度预算做出相关决定，但再

评价更重要的作用在于激励部门认

真对待绩效评价工作，保障绩效评

价结果真实、准确、可靠，真正发

挥推动多年期预算滚动实施的基础

保障作用。

为增强对第三方及政府管理

部门进行评价的责任心，财政部门

或主管部门应改变再评价的实施办

法。在当前的绩效评价中，虽然财

政部门也会对各部门的绩效评价进

行再评价，但再评价还是在几个长

期参评的机构和长期参评的专家之

间轮换，使再评价的监督作用难以

有效发挥。在此，可以借鉴教育系

统对博士论文再评价的方法，即由

财政部门在专家库中随机抽取数名

专家（例如三名），向这些专家发

送隐去单位名称的项目材料，请这

些专家进行网评，如果三名专家中

有两名以上对项目的实施予以了否

定，或给予的评价档次与原有评价

结论有较大出入，则需对该项目进

行甄别。如果甄别的结果确为第三

方机构评价不够准确，则要对实施

该项评价的机构予以一定的处罚，

可取消其在一定时期内参与绩效评

价的资格，并予以罚款，同时，对

于主管该项目评价的管理部门也应

予以一定的处罚。这样一种再评价

机制不仅能大大节约再评价的成

本，还能较大幅度地促进评价结果

质量的改进。

参考文献：

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